四川省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條? 為優(yōu)化我省化工產(chǎn)業(yè)布局，推動集約集聚發(fā)展，規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)管理，提升化工園區(qū)安全、綠色發(fā)展水平，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策意見和《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）》（工信部聯(lián)原〔2021〕220號）等文件要求，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱化工園區(qū)是指由人民政府批準(zhǔn)設(shè)立、以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完善的工業(yè)區(qū)域。按照本辦法，擬認(rèn)定的化工園區(qū)原則上應(yīng)為各類省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括其中相對獨立設(shè)置的以化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)園區(qū)。認(rèn)定化工園區(qū)不涉及調(diào)整管理機構(gòu)的隸屬關(guān)系和級別。

第三條? 化工園區(qū)認(rèn)定管理工作由省政府授權(quán)經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，會同省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、應(yīng)急管理廳等省直相關(guān)部門聯(lián)合組織實施。

第二章 基本原則

第四條? 安全風(fēng)險可控?；@區(qū)應(yīng)全面貫徹國家和省安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策要求，落實安全責(zé)任，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，強化安全管理，加強安全生產(chǎn)軟硬件建設(shè)，實現(xiàn)整體安全風(fēng)險可控，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

第五條? 綠色循環(huán)發(fā)展。化工園區(qū)應(yīng)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)格遵守國家和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策要求，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，強化環(huán)境管理，有效防范環(huán)境風(fēng)險。按照“減量化、再利用、資源化”理念，推進(jìn)資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)耦合，實現(xiàn)資源集約節(jié)約和能源高效利用。

第六條? 規(guī)劃布局科學(xué)?；@區(qū)布局應(yīng)符合國家法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和所在區(qū)域國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，并與所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林地草地保護(hù)利用規(guī)劃等協(xié)調(diào)統(tǒng)一。化工園區(qū)應(yīng)堅持以水定產(chǎn)，取用水符合區(qū)域流域水量分配控制指標(biāo)、效率指標(biāo)及行業(yè)用水定額。

第七條? 能力齊備先進(jìn)。化工園區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公輔設(shè)施、物流輸送、應(yīng)急管理等配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程。管理機構(gòu)健全、人員齊備，管理運營能力、公共服務(wù)能力強，數(shù)字化、智能化水平高。

第三章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第八條? 化工園區(qū)應(yīng)滿足以下標(biāo)準(zhǔn)

（一）化工園區(qū)設(shè)立手續(xù)完備，負(fù)責(zé)化工園區(qū)管理的當(dāng)?shù)厝嗣裾驁@區(qū)管委會應(yīng)明確承擔(dān)化工園區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等方面的機構(gòu)，配備滿足化工園區(qū)安全管理和環(huán)境保護(hù)需要的人員，并加強能力建設(shè)。

（二）化工園區(qū)應(yīng)編制總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?？傮w規(guī)劃應(yīng)包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、消防救援、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約集約用地、涉水和綜合防災(zāi)減災(zāi)的章節(jié)或獨立編制相關(guān)專項規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、水資源、環(huán)境容量、城市建設(shè)、物流交通等基礎(chǔ)條件進(jìn)行編制，符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求及化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）化工園區(qū)應(yīng)依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價、整體性安全風(fēng)險評估、規(guī)劃水資源論證、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，通過相關(guān)部門審查或備案；開展對外危險貨物運輸風(fēng)險論證。

（四）化工園區(qū)選址布局應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和國土空間規(guī)劃等相關(guān)要求。嚴(yán)禁在地震活動斷層、生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)地、世界遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《四川省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定?；@區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間的外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置周邊規(guī)劃安全控制線。

（五）化工園區(qū)應(yīng)制定適應(yīng)區(qū)域特點、地方實際的危險化學(xué)品“禁限控”目錄，建立符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價、園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估等相關(guān)要求的項目評估、準(zhǔn)入、退出機制。

（六）化工園區(qū)與長江干支流岸線距離應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，申報認(rèn)定區(qū)域原則上在“三區(qū)三線”劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，按布局合理、集約節(jié)約用地原則有序開發(fā)。

（七）化工園區(qū)應(yīng)建立健全職業(yè)健康管理體系，建立工作制度，完善工作機制，制定工作計劃和工作方案。

（八）化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立必要的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理、消防救援體系，包括但不限于：安全應(yīng)急預(yù)案、消防站、應(yīng)急救援物資庫、專職安全應(yīng)急救援隊及裝備、安全應(yīng)急救援專家?guī)臁踩珣?yīng)急救援指揮中心（含安全應(yīng)急信息化管理平臺）及依托醫(yī)療機構(gòu)開展應(yīng)急救援，配備符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員和裝備。

（九）化工園區(qū)應(yīng)合理布局、功能分區(qū)，園區(qū)內(nèi)行政辦公、生活服務(wù)等人員集中場所與危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存區(qū)相互分離，安全距離應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（十）化工園區(qū)應(yīng)按照“分類控制、分級管理、分步實施”要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點、安全風(fēng)險類型等實際情況，分區(qū)實行封閉化管理，建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對易燃易爆、有毒有害化學(xué)品和危險廢物等物料、人員、車輛進(jìn)出實施全過程監(jiān)管。嚴(yán)格管控運輸安全風(fēng)險，實行專用道路、專用車道、限時限速行駛，并根據(jù)需要配套建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場。采取自建、共建、委托服務(wù)的方式，配套建設(shè)化工安全技能實訓(xùn)基地。

（十一）化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要，建立安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警體系，包括但不限于：高空瞭望視頻監(jiān)控、重點道路和路口視頻監(jiān)控、企業(yè)危險場所視頻監(jiān)控，重大危險源監(jiān)測監(jiān)控（覆蓋率達(dá)到100%）、有毒有害氣體及可燃?xì)怏w監(jiān)測監(jiān)控，特殊作業(yè)、人員定位、承包商管理及報警優(yōu)化等場景監(jiān)控預(yù)警。相關(guān)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)接入應(yīng)急管理部門監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

（十二）化工園區(qū)應(yīng)具備對所產(chǎn)生危險廢物全部收集的能力，根據(jù)園區(qū)危險廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域危險廢物利用處置能力統(tǒng)籌配建危險廢物利用處置能力。涉及有毒有害物質(zhì)的重點場所或者重點設(shè)施設(shè)備（特別是地下儲罐、管網(wǎng)等）應(yīng)進(jìn)行防滲漏設(shè)計和建設(shè)，消除土壤和地下水污染隱患?；@區(qū)應(yīng)建立完善的揮發(fā)性有機物控制管控體系，涉揮發(fā)性有機物排放、企業(yè)無組織排放控制管控滿足國家和地方有關(guān)管理要求。

（十三）化工園區(qū)應(yīng)按照分類收集、分質(zhì)處理的要求，配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施（獨立建設(shè)或依托骨干企業(yè)）及專管或明管輸送的配套管網(wǎng)。園區(qū)內(nèi)廢水做到應(yīng)納盡納，通過專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施處理和達(dá)標(biāo)排放；城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的，園區(qū)生活污水應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施；含有碼頭的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運處置設(shè)施；設(shè)置了入河排污口的，排污口設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

（十四）化工園區(qū)應(yīng)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，包括但不限于：園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、園區(qū)顆粒物及光化學(xué)組分自動監(jiān)測監(jiān)控、企業(yè)固定污染源排放自動監(jiān)測監(jiān)控（在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控）、企業(yè)清凈下水排放口自動監(jiān)測監(jiān)控、大氣污染物無組織排放監(jiān)測、污水處理廠排口下游水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)施等?；@區(qū)毗鄰敏感目標(biāo)的，應(yīng)建設(shè)敏感目標(biāo)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施，定期對周邊土壤和地下水開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。有關(guān)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，并定期發(fā)布園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況報告。開展LDAR（泄漏檢測與修復(fù)）和強制性清潔生產(chǎn)審核的相關(guān)企業(yè)應(yīng)滿足國家和地方相關(guān)管理規(guī)定。

（十五）化工園區(qū)應(yīng)建立必要的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系，包括但不限于：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、事故廢水防控系統(tǒng)（含事故廢水的收集、暫存和處理等）、環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊伍、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急物資及救援裝備、環(huán)境污染事故應(yīng)急救援專家?guī)?、環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮中心（含環(huán)境應(yīng)急預(yù)警信息化建設(shè)）等，定期開展環(huán)境風(fēng)險評估、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查和演練。

第四章 申請資料

第九條? 申請資料主要包括以下內(nèi)容

（一）請示文件，包括但不限于：園區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立時間、園區(qū)類型、管理機構(gòu)級別?；@區(qū)擬認(rèn)定面積、已供土地面積、剩余可供面積，道路、供水、污水處理、管網(wǎng)、消防、通信、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施及配套情況，近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及安全環(huán)保情況，化工產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈情況、上一年度化工及關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)指標(biāo)等。

（二）申請表。

（三）設(shè)立批準(zhǔn)文件，機構(gòu)編制批準(zhǔn)文件。

（四）所在區(qū)域的國土空間規(guī)劃；總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及相關(guān)材料。

（五）規(guī)劃環(huán)境影響報告及相關(guān)資料；污水集中處理設(shè)施排放情況相關(guān)材料。

（六）規(guī)劃水資源論證報告及相關(guān)資料。

（七）安全風(fēng)險等級評估相關(guān)材料。

（八）對外危險貨物運輸風(fēng)險論證報告及相關(guān)材料。

（九）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告及相關(guān)材料。

（十）用地審查相關(guān)材料。市（州）自然資源主管部門出具的用地初審報告（包括但不限于：擬認(rèn)定園區(qū)基本情況、園區(qū)四至范圍情況、園區(qū)邊界與長江干支流一公里線相對關(guān)系情況、國土空間規(guī)劃符合性、規(guī)劃統(tǒng)一管理情況說明、現(xiàn)狀地類情況、確權(quán)登記情況、違法用地情況、土地信訪情況、地質(zhì)災(zāi)害防治情況、節(jié)約集約用地情況等）。經(jīng)專家審查通過的擬認(rèn)定化工園區(qū)范圍地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。區(qū)域范圍國土空間規(guī)劃審查圖、土地利用現(xiàn)狀圖、遙感影像圖、園區(qū)邊界示意圖等圖件。界址點坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)系，txt格式和shp格式）。區(qū)域范圍規(guī)劃審查圖矢量數(shù)據(jù)、國土空間規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃矢量數(shù)據(jù)。

（十一）對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需要的其他材料。

第五章 認(rèn) 定

第十條? 申請認(rèn)定的化工園區(qū)規(guī)劃面積原則上不少于2平方公里。

第十一條? 同一市（州）內(nèi)若再申請化工園區(qū)認(rèn)定，轄區(qū)內(nèi)已認(rèn)定化工園區(qū)整改事項須由省直相關(guān)部門確認(rèn)達(dá)到時序進(jìn)度。

第十二條? 申請認(rèn)定化工園區(qū)，應(yīng)滿足本辦法第八條規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)，且安全風(fēng)險等級評估結(jié)果達(dá)到較低風(fēng)險等級（D級）。

第十三條? 申請認(rèn)定化工園區(qū)需提交以下材料

（一）本辦法第九條規(guī)定的各項資料。

（二）材料真實性承諾。

（三）其他需要的材料。

第六章 擴(kuò)區(qū)與調(diào)整

第十四條? 擴(kuò)區(qū)條件

（一）擴(kuò)區(qū)應(yīng)符合本辦法第六條、第八條相關(guān)要求，獨立的化工園區(qū)應(yīng)在同一市（州）行政區(qū)內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)區(qū)，省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)中相對獨立設(shè)置的以化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)園區(qū)應(yīng)在同一市（州）行政區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)區(qū)，擴(kuò)區(qū)規(guī)模合理，適當(dāng)集中布局。

（二）原認(rèn)定化工園區(qū)已基本開發(fā)完畢，原則上可供有效土地面積不足原認(rèn)定面積的20%，批而未供土地面積占批地面積的比例低于20%，已供建設(shè)項目到期開（竣）工面積占比不低于80%，且近兩年無新增閑置土地或均已處置到位。

（三）原認(rèn)定化工園區(qū)近兩年內(nèi)未發(fā)生過較大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件，且安全風(fēng)險等級評估結(jié)果達(dá)到較低風(fēng)險等級（D級）、競爭力評價結(jié)果原則上應(yīng)達(dá)到二級及以上。

（四）截止擴(kuò)區(qū)材料遞交時，原認(rèn)定化工園區(qū)承諾整改事項須由省直相關(guān)部門確認(rèn)達(dá)到時序進(jìn)度。一年內(nèi)沒有被國家安全巡查、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片等指出突出問題、掛牌督辦事項等。

第十五條? 申請擴(kuò)區(qū)需提交以下材料

（一）本辦法第九條規(guī)定的各項資料。

（二）原認(rèn)定化工園區(qū)近兩年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的說明。

（三）材料真實性承諾。

（四）其他需要的材料。

第十六條? 調(diào)整條件

（一）化工園區(qū)四至范圍原則上不得隨意調(diào)整，因法律法規(guī)及相關(guān)政策要求、國土空間規(guī)劃調(diào)整、地質(zhì)災(zāi)害和安全整治提升等原因無法進(jìn)行實際開發(fā)，區(qū)位調(diào)整應(yīng)符合本辦法第六條、第八條相關(guān)要求，位于同一市（州）行政區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，適當(dāng)集中布局。

（二）化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，調(diào)整方向應(yīng)符合國家、區(qū)域、省和市（州）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）化工園區(qū)管理主體不得擅自調(diào)整，確需調(diào)整的，其管理主體應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門相關(guān)要求。

第十七條? 申請調(diào)整需提交以下材料

（一）本辦法第九條規(guī)定的各項資料。

（二）材料真實性承諾。

（三）其他需要的材料。

第七章 復(fù) 核

第十八條? 復(fù)核內(nèi)容

（一）本辦法第八條規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)。

（二）近三年內(nèi)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)情況。

（三）安全風(fēng)險等級。

第十九條? 復(fù)核時需提交以下材料

（一）本辦法第九條規(guī)定的各項資料。

（二）認(rèn)定的化工園區(qū)近三年內(nèi)有無發(fā)生過較大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的說明。

（三）材料真實性承諾。

（四）其他需要的材料。

第八章 工作程序

第二十條? 認(rèn)定、擴(kuò)區(qū)與調(diào)整工作程序

（一）化工園區(qū)認(rèn)定、擴(kuò)區(qū)與調(diào)整的申請材料經(jīng)所在縣（市、區(qū)）、市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、應(yīng)急管理等部門逐級審查蓋章后，由所在地市（州）政府向經(jīng)濟(jì)和信息化廳申請，并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

（二）經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、應(yīng)急管理廳等省直相關(guān)部門和專家進(jìn)行實地核查和科學(xué)論證，提出審查意見。

（三）經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、應(yīng)急管理廳等省直相關(guān)部門和專家會審。會審?fù)ㄟ^后，向社會公示。

（四）擬認(rèn)定、擬擴(kuò)區(qū)與調(diào)整的化工園區(qū)公示期滿無異議，經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省直相關(guān)部門報請省政府審定后予以公布。

第二十一條? 復(fù)核工作程序

（一）化工園區(qū)復(fù)核材料經(jīng)所在縣（市、區(qū)）、市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、應(yīng)急管理等部門逐級審查蓋章后，由所在地市（州）政府向經(jīng)濟(jì)和信息化廳提交，并對提交材料的真實性負(fù)責(zé)。

（二）經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、應(yīng)急管理廳等省直相關(guān)部門和專家進(jìn)行實地考核和材料復(fù)核。

（三）經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、應(yīng)急管理廳等省直相關(guān)部門和專家會審，形成復(fù)核結(jié)果上報省政府。

第九章 監(jiān)督管理

第二十二條? 化工園區(qū)應(yīng)按照《化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則》《化工園區(qū)競爭力評價導(dǎo)則》《化工園區(qū)智慧化評價導(dǎo)則》《化工園區(qū)綜合評價導(dǎo)則》《化工園區(qū)安全風(fēng)險智能化管控平臺建設(shè)指南（試行）》《化工園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急三級防控體系建設(shè)暨“一園一策一圖”實施技術(shù)指南（試行）》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則》《工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南》等有關(guān)規(guī)定開展風(fēng)險排查，并接受各級相關(guān)主管部門監(jiān)督管理。

第二十三條? 化工園區(qū)實行屬地管理，市（州）、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、環(huán)境保護(hù)、水資源管理、自然災(zāi)害防護(hù)、社會穩(wěn)定等化工園區(qū)管理的屬地責(zé)任，推動開展健康、安全、環(huán)境（HSE）管理體系建設(shè)及認(rèn)證?；@區(qū)管理機構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)或委托負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)、管理等有關(guān)工作。

第二十四條? 省直相關(guān)部門按照職能職責(zé)對化工園區(qū)認(rèn)定、擴(kuò)區(qū)與調(diào)整、復(fù)核、運行、退出等實施全流程監(jiān)督管理。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)化工園區(qū)基本建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)和備案，并配合做好其他相關(guān)工作；經(jīng)濟(jì)和信息化部門牽頭化工園區(qū)認(rèn)定、擴(kuò)區(qū)與調(diào)整、復(fù)核工作，負(fù)責(zé)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展及技改入園項目備案等工作；自然資源部門負(fù)責(zé)園區(qū)用地國土空間規(guī)劃符合性，節(jié)約集約用地符合性，落實地質(zhì)災(zāi)害防治要求等監(jiān)督管理工作；生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對園區(qū)及園內(nèi)相關(guān)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急管理等工作；水利部門負(fù)責(zé)對化工園區(qū)水資源開發(fā)利用實施監(jiān)督管理；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)化工園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和應(yīng)急管理工作；住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、地震、林草、衛(wèi)生健康等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

第二十五條? 采取“一園多區(qū)”模式的化工園區(qū)，應(yīng)統(tǒng)一管理機構(gòu)，配備滿足安全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)需要的人員，并具備多片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援、智慧化建設(shè)等聯(lián)動融合的基礎(chǔ)設(shè)施和有效管理能力。

第二十六條? 為統(tǒng)籌兼顧化工園區(qū)建設(shè)質(zhì)量和有序推進(jìn)重大化工項目建設(shè)，對承接列入國家和省相關(guān)規(guī)劃、省政府重點項目名單的化工項目，經(jīng)省政府同意后可同步推進(jìn)，項目投產(chǎn)前化工園區(qū)應(yīng)通過認(rèn)定或完成擴(kuò)區(qū)與調(diào)整。

第二十七條? 化工園區(qū)入園項目應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源消耗低、污染物排放少、安全風(fēng)險低的項目。加強事前、事中、事后管理，入園項目應(yīng)嚴(yán)格遵守準(zhǔn)入、退出等評估制度，嚴(yán)控限制類項目，嚴(yán)禁淘汰類項目，嚴(yán)格落實安全環(huán)?！叭瑫r”制度，持續(xù)開展安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化等改造。

第二十八條? 鼓勵化工園區(qū)通過調(diào)減園區(qū)區(qū)塊數(shù)量降低安全和環(huán)境風(fēng)險?；@區(qū)因規(guī)劃、安全等原因調(diào)整四至范圍，超出原認(rèn)定面積20公頃的，工作程序按本辦法第二十條執(zhí)行；累計未超出20公頃（含20公頃）的，或僅變更化工園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的，工作程序按本辦法第二十一條執(zhí)行。

第二十九條? 經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，會同省直相關(guān)部門對認(rèn)定的化工園區(qū)每年開展一次自評、每三年開展一次復(fù)核。復(fù)核未通過的，以及發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的，依法依規(guī)限期整改，整改期一般不超過6個月；確需超過6個月的，須制定詳細(xì)整改方案，經(jīng)專家論證后實施。整改期間停止辦理新建、改擴(kuò)建化工項目相關(guān)手續(xù)（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外）；限期整改后仍達(dá)不到要求的，報請省政府審定后取消化工園區(qū)資格。

第三十條? 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、環(huán)境保護(hù)、自然災(zāi)害防護(hù)、社會穩(wěn)定等方面履職不到位的，對認(rèn)定、擴(kuò)區(qū)與調(diào)整、復(fù)核等工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的，由相關(guān)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)；對工作過程中弄虛作假的，發(fā)生較大、重大社會影響事故的，由相關(guān)主管部門按照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理并問責(zé)。相關(guān)主管部門綜合運用提醒、約談、掛牌督辦等措施推進(jìn)問題整改，逾期未整改到位的，報請省政府審定后取消化工園區(qū)資格。對取消化工園區(qū)資格的相應(yīng)市（州），兩年內(nèi)限批化工園區(qū)認(rèn)定或擴(kuò)區(qū)，以及化工項目新建、改擴(kuò)建（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外）。

第三十一條? 未通過認(rèn)定或取消資格的化工園區(qū)，不得新建、改擴(kuò)建化工項目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外），市（州）政府按屬地原則依法依規(guī)妥善做好未通過認(rèn)定或取消資格化工園區(qū)的整改或關(guān)閉，以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管及處置工作。對仍然保留化工生產(chǎn)企業(yè)的園區(qū)，須確保有管理機構(gòu)進(jìn)行管理，不得降低安全環(huán)保監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，不得停用公共基礎(chǔ)設(shè)施。

第三十二條? 經(jīng)濟(jì)和信息化廳等部門定期公布認(rèn)定化工園區(qū)名單、安全風(fēng)險等級、認(rèn)定化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等情況。

第十章 附 則

第三十三條? 本辦法自公布之日起施行，有效期5年。原《四川省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》（川經(jīng)信規(guī)〔2023〕3號）同時廢止。

第三十四條? 本辦法由經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、應(yīng)急管理廳等部門負(fù)責(zé)解釋。未盡事項按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章和黨中央、國務(wù)院、省委、省政府以及國家部委另有新規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三十五條? 化工園區(qū)命名方式為：行政區(qū)+片區(qū)所在地地名（或字號）+化工園區(qū)。

第三十六條? 本辦法所稱長江干支流分別按照《中華人民共和國長江保護(hù)法》《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。