河南省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)河南省加快人工智能賦能新型工業(yè)化

行動方案（2025—2027年）的通知

豫政辦〔2025〕45號

各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門：

《河南省加快人工智能賦能新型工業(yè)化行動方案（2025—2027年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

河南省人民政府辦公廳

2025年9月5日

河南省加快人工智能賦能新型工業(yè)化行動方案

（2025—2027年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于人工智能賦能新型工業(yè)化的決策部署，深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋行動，推動人工智能技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用跨越式發(fā)展，全方位、深層次、高水平賦能新型工業(yè)化，制定本行動方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦“兩高四著力”，以人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)改造、園區(qū)提升、產(chǎn)品創(chuàng)新、生態(tài)優(yōu)化、底座構(gòu)建六大工作路徑，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章提供重要支撐。

到2027年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能應(yīng)用場景覆蓋范圍實(shí)現(xiàn)從單點(diǎn)突破向綜合集成躍升，人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1600億元，建成全國重要的人工智能產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。

二、主要任務(wù)

（一）人工智能賦能產(chǎn)業(yè)全方位轉(zhuǎn)型。圍繞“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群編制數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一圖四清單”（場景圖譜，數(shù)據(jù)要素、知識模型、工具軟件、人才技能要素清單），分行業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

1.新型材料產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用人工智能技術(shù)建立“成分—結(jié)構(gòu)—性能”高精度預(yù)測模型，實(shí)現(xiàn)材料性能逆向設(shè)計(jì)，縮短產(chǎn)品研發(fā)周期。建設(shè)覆蓋熔煉、軋制、退火等環(huán)節(jié)的智能工藝模型庫，依托大模型動態(tài)調(diào)整工藝條件，提升加工精度和節(jié)能降耗水平。運(yùn)用機(jī)器視覺技術(shù)檢測材料裂紋、夾雜等表面缺陷和氣孔、縮松等內(nèi)部缺陷，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

2.新能源汽車產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用人工智能算法加強(qiáng)反應(yīng)機(jī)理、關(guān)鍵材料、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、制備工藝等技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展高性能動力電池、電機(jī)和電控系統(tǒng)。建設(shè)柔性智能制造單元，發(fā)展模塊化生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)多車型混流生產(chǎn)。推動新能源汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化升級，加快大模型在感知、規(guī)劃和控制等環(huán)節(jié)深度賦能，突破高階自動駕駛技術(shù)。

3.電子信息產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用人工智能算法提升生產(chǎn)、檢測環(huán)節(jié)精度和效率，實(shí)現(xiàn)設(shè)備預(yù)測性維護(hù)和質(zhì)量控制。開展集成電路虛擬制造，降低對“設(shè)計(jì)—流片—測試”傳統(tǒng)研發(fā)模式依賴度，創(chuàng)新生產(chǎn)流程和模式。運(yùn)用人工智能技術(shù)搭建產(chǎn)品模塊庫、設(shè)計(jì)知識庫和配置規(guī)則庫，靈活選擇處理器、內(nèi)存、存儲和網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)品模塊，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品快速迭代。

4.先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)運(yùn)用人工智能技術(shù)開展智慧設(shè)備智能化輔助設(shè)計(jì)，發(fā)展遠(yuǎn)程運(yùn)維和大規(guī)模定制新模式，實(shí)現(xiàn)裝備全生命周期管理。研發(fā)具有深度感知、智慧決策、自動執(zhí)行功能的工業(yè)互聯(lián)新型裝備，提升重大技術(shù)裝備成套研發(fā)能力。運(yùn)用大模型融合各類生產(chǎn)和環(huán)境數(shù)據(jù)，提升裝備自主學(xué)習(xí)能力，實(shí)現(xiàn)環(huán)境智能感知和動態(tài)響應(yīng)。

5.現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快大模型在藥物智能篩選、臨床試驗(yàn)設(shè)計(jì)與分析、藥物合成工藝優(yōu)化等領(lǐng)域應(yīng)用，提升藥品研發(fā)生產(chǎn)效率和質(zhì)量管理水平。打通生物學(xué)數(shù)據(jù)、醫(yī)療健康數(shù)據(jù)壁壘，加強(qiáng)中醫(yī)藥大模型構(gòu)建和訓(xùn)練，攻克中藥產(chǎn)品一致性難題。加快人工智能技術(shù)在輔助診斷檢測、腦機(jī)混合、肢體智能康復(fù)等領(lǐng)域應(yīng)用，提高醫(yī)療器械特異性和靈敏度。

6.現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。將大模型、機(jī)器視覺、虛擬仿真等技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)制造全過程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量視覺自動檢測、食材全流程追溯。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、深度學(xué)習(xí)算法部署倉儲物流大模型，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸路線優(yōu)化和倉儲智能調(diào)配。運(yùn)用人工智能技術(shù)開展食品工藝、品質(zhì)形成和衰減機(jī)制、風(fēng)味強(qiáng)化等研究，加快產(chǎn)品品質(zhì)升級。

7.現(xiàn)代輕紡產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用大模型模擬材料結(jié)構(gòu)、預(yù)測材料性能，提升產(chǎn)品功能性和耐用性。運(yùn)用擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)、數(shù)字孿生等技術(shù)發(fā)展沉浸式設(shè)計(jì)，推廣大規(guī)模場景化定制解決方案，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高效交付。加強(qiáng)人工智能技術(shù)在趨勢預(yù)測、消費(fèi)研究等領(lǐng)域應(yīng)用，發(fā)展精準(zhǔn)營銷、多語種智能客服、市場精準(zhǔn)洞察等服務(wù)，拓展國內(nèi)外市場。

（二）人工智能賦能企業(yè)全流程優(yōu)化。以研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、倉儲物流、銷售服務(wù)和安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，深化人工智能在企業(yè)全流程應(yīng)用，建設(shè)智能應(yīng)用場景、智能車間和智能工廠，提升企業(yè)核心競爭力。

1.研發(fā)設(shè)計(jì)智能化。聚焦產(chǎn)品從概念到生產(chǎn)快速轉(zhuǎn)化，運(yùn)用自然語言處理、知識圖譜等技術(shù)發(fā)展協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)，將大模型與數(shù)字設(shè)計(jì)工具結(jié)合，對產(chǎn)品性能、壽命進(jìn)行模擬和優(yōu)化。構(gòu)建仿真模型數(shù)據(jù)集，發(fā)展創(chuàng)成式設(shè)計(jì)、實(shí)時仿真等應(yīng)用。

2.生產(chǎn)制造智能化。以智能生產(chǎn)調(diào)度、智能檢測、預(yù)測性維護(hù)等為重點(diǎn)，推動大模型與工業(yè)軟件融合，發(fā)展“人工智能+”排程排產(chǎn)、缺陷檢測等新模式，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量?；趯?shí)時生產(chǎn)數(shù)據(jù)開展節(jié)能降耗實(shí)踐，提升綠色生產(chǎn)水平。

3.經(jīng)營管理智能化。以透明管理為重點(diǎn)，運(yùn)用人工智能優(yōu)化財(cái)務(wù)管控流程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)活動資金及時響應(yīng)。開展庫存狀況、供應(yīng)鏈能力等預(yù)測分析，提高資金周轉(zhuǎn)效率。運(yùn)用大模型對業(yè)務(wù)活動進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，發(fā)展商業(yè)智能。

4.倉儲物流智能化。以智能倉儲管理和運(yùn)輸決策為重點(diǎn)，部署自動導(dǎo)引車、協(xié)作機(jī)器人、無人機(jī)等系統(tǒng)，提升高強(qiáng)度重復(fù)作業(yè)效率。建立供應(yīng)鏈智能模型，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)配送和準(zhǔn)時交付。運(yùn)用人工智能算法優(yōu)化物流路徑，降低燃油與時間成本。

5.銷售服務(wù)智能化。聚焦產(chǎn)品售前、售中和售后服務(wù)全流程，運(yùn)用人工智能算法分析市場趨勢和行業(yè)偏好，通過個性化推薦和內(nèi)容精準(zhǔn)投放滿足客戶需求。發(fā)展數(shù)字人、商品三維模型等應(yīng)用，提供實(shí)時咨詢和產(chǎn)品定制服務(wù)。建立人工智能售后服務(wù)系統(tǒng)，快速響應(yīng)并解決客戶問題。

6.安全生產(chǎn)智能化。以隱患分析、實(shí)時監(jiān)測和應(yīng)急管理為重點(diǎn)，運(yùn)用人工智能算法開展生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析，實(shí)時監(jiān)控生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全隱患量化評估和科學(xué)預(yù)防。運(yùn)用數(shù)字孿生、混合現(xiàn)實(shí)等技術(shù)開展事故仿真與預(yù)案推演，實(shí)現(xiàn)智能推演和智能決策。

（三）人工智能賦能園區(qū)精細(xì)化管理。運(yùn)用人工智能助力園區(qū)節(jié)能減排動態(tài)優(yōu)化、安全生產(chǎn)智能監(jiān)管、管理服務(wù)快速響應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，打造高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)，提升精細(xì)化管理能力。

1.節(jié)能減排動態(tài)優(yōu)化。推進(jìn)人工智能與企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程等融合，提高能源和資源使用效率，建設(shè)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和綠色工業(yè)園區(qū)。實(shí)行碳排放預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)碳排放來源追蹤、碳排放趨勢分析、超排放預(yù)警。

2.安全監(jiān)管協(xié)同高效。運(yùn)用人工智能融合多源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)人員行為、設(shè)備運(yùn)行、污染源等全天候監(jiān)測和預(yù)警。建設(shè)行為規(guī)范智能監(jiān)管、設(shè)備與環(huán)境異常預(yù)警、智能巡檢與應(yīng)急管理等場景，構(gòu)建“事前預(yù)警—事中干預(yù)—事后追溯”閉環(huán)管理流程。

3.管理服務(wù)快速響應(yīng)。建立智能服務(wù)系統(tǒng)，適配推送稅收優(yōu)惠、資金申報(bào)、人才補(bǔ)貼等政策，精準(zhǔn)對接設(shè)備租賃、投融資等信息，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。建設(shè)智慧管理平臺，實(shí)現(xiàn)智能安防、設(shè)施管理、環(huán)境監(jiān)測等數(shù)據(jù)實(shí)時共享和業(yè)務(wù)協(xié)同處理，提升園區(qū)管理效率和資源配置能力。

4.產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。建立智慧招商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測產(chǎn)業(yè)鏈趨勢、智能篩選目標(biāo)企業(yè)和精準(zhǔn)匹配資源，提升招商效率和質(zhì)量。運(yùn)用大模型構(gòu)建企業(yè)畫像，優(yōu)化選址和招商方案，快速匹配土地、用電、用水等要素資源，加快項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)。

（四）發(fā)展智能裝備和產(chǎn)品。圍繞智能裝備、人工智能終端、智能軟件服務(wù)等領(lǐng)域，運(yùn)用新一代信息技術(shù)加快多元化產(chǎn)品創(chuàng)新，提升人工智能產(chǎn)業(yè)供給能力。

1.壯大智能裝備。加快首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)，做強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人等整機(jī)，發(fā)展智能農(nóng)機(jī)、智能礦山、智慧電氣、智能網(wǎng)聯(lián)車、智能無人機(jī)等裝備，推動優(yōu)勢領(lǐng)域高端化提升。開發(fā)具身智能算法庫、動作庫、知識庫，建設(shè)異構(gòu)機(jī)器人訓(xùn)練場，加快具身智能機(jī)器人迭代演進(jìn)。

2.突破人工智能終端。加快高端芯片研發(fā)，做強(qiáng)人工智能手機(jī)、個人計(jì)算機(jī)、大模型一體機(jī)等整機(jī)。圍繞智慧城市、智慧教育、智慧環(huán)保、智慧交通、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域需求，發(fā)展智能傳感器、集成電路等高端元器件和人工智能視聽終端、醫(yī)養(yǎng)終端、車載終端、工業(yè)級人工智能終端，支持終端產(chǎn)品與大模型融合創(chuàng)新，探索全新產(chǎn)品形態(tài)。

3.發(fā)展智能軟件服務(wù)。加強(qiáng)首版次軟件研發(fā)，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、經(jīng)營管理等工業(yè)軟件和人工智能服務(wù)器操作系統(tǒng)、人工智能終端操作系統(tǒng)。搶抓大模型開源機(jī)遇，開發(fā)仿真模擬、質(zhì)量分析、檢驗(yàn)檢測等垂直模型，推廣“模型即服務(wù)”。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，打造“平臺+智能體”。

（五）優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞企業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、資本賦能、公共服務(wù)等領(lǐng)域，引進(jìn)培育具有核心競爭力的市場主體，為人工智能創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。

1.梯度培育優(yōu)勢企業(yè)。精準(zhǔn)招引人工智能知名企業(yè)、上市企業(yè)，培育具有生態(tài)主導(dǎo)力和全球競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。支持中小企業(yè)深耕人工智能細(xì)分領(lǐng)域，培育省級專精特新中小企業(yè)，爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。加強(qiáng)人工智能初創(chuàng)企業(yè)政策引導(dǎo)，提供全周期服務(wù)，打造科技型初創(chuàng)企業(yè)群體。

2.打造高能級創(chuàng)新載體。對接國內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)人工智能研究院，建設(shè)河南分中心或基地，加強(qiáng)省實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等建設(shè)，推動創(chuàng)新載體與企業(yè)對接合作。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等攻關(guān)機(jī)制，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

3.健全投融資體系。發(fā)揮政府投資基金帶動作用，吸引社會資本參與，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。探索開發(fā)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)貸（數(shù)轉(zhuǎn)貸）等政策性金融信貸產(chǎn)品。建立“募、投、管、退”全鏈條金融服務(wù)體系，支持有條件的人工智能企業(yè)上市融資。

4.建設(shè)公共服務(wù)平臺。引進(jìn)培育具有核心競爭力的制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)商，建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、人工智能產(chǎn)業(yè)賦能中心，推動技術(shù)攻關(guān)、場景建設(shè)、供需匹配。打造人工智能公共服務(wù)平臺，提供技術(shù)孵化、檢驗(yàn)檢測、市場推廣、人才引進(jìn)、專業(yè)培訓(xùn)等全流程服務(wù)。

（六）夯實(shí)人工智能賦能底座。圍繞算力和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、大模型、標(biāo)準(zhǔn)和開源體系、安全保障等領(lǐng)域，強(qiáng)化要素供給，為人工智能創(chuàng)新發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

1.完善算力和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。深度融入全國一體化算力網(wǎng)，加快國家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)、河南空港智算中心等建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域算力資源調(diào)度和協(xié)同。支持企業(yè)打造5G全連接工廠，爭創(chuàng)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析頂級節(jié)點(diǎn)，加快二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)和應(yīng)用推廣。

2.開發(fā)數(shù)據(jù)資源。落實(shí)《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，推動產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源匯集和共享。支持鄭州數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)專區(qū)，開發(fā)公共數(shù)據(jù)集。支持各地建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地，建立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)注體系。

3.打造工業(yè)大模型。圍繞新材料、新能源汽車、電子信息、先進(jìn)裝備、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代輕紡、煤炭等8個重點(diǎn)行業(yè)和研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、產(chǎn)品服務(wù)、倉儲物流、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等7個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造“8×7”工業(yè)大模型矩陣。構(gòu)建公共支撐底座，推動大模型集約建設(shè)和資源精準(zhǔn)匹配。

4.健全標(biāo)準(zhǔn)和開源體系。支持高校、科研院所和企業(yè)參與國家人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。構(gòu)建人工智能開源生態(tài)，支持高水平開源項(xiàng)目在制造業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用。探索建設(shè)人工智能軟硬件適配中心，提升自主可控能力。

5.強(qiáng)化人工智能安全保障。落實(shí)人工智能全生命周期倫理治理要求，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)自律和監(jiān)管協(xié)同。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級管理，開展企業(yè)數(shù)據(jù)識別備案、分級保護(hù)和安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

三、保障措施

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)要完善推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，確保取得實(shí)效。省直有關(guān)部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，按照職責(zé)分工協(xié)同推動本行動方案實(shí)施。統(tǒng)籌省級專項(xiàng)資金支持人工智能賦能新型工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新、裝備產(chǎn)品、應(yīng)用場景等。打造數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)等標(biāo)桿，推動先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功模式復(fù)制推廣。深化與長三角地區(qū)、京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等對接交流，推動人工智能服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。組織人工智能賦能新型工業(yè)化創(chuàng)新大賽等活動，建立多層次交流合作體系。