一、出臺(tái)背景

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”。2024年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了全方位、全過(guò)程、全領(lǐng)域推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的時(shí)間表、路線圖和施工圖。

福建是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地。2024年10月，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”，為我省扎實(shí)走好生態(tài)文明建設(shè)道路、建設(shè)“生態(tài)美”新福建提供了方向指引和根本遵循。為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，以全面轉(zhuǎn)型厚植福建綠色發(fā)展底色，努力在推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中奮勇?tīng)?zhēng)先，制定出臺(tái)《行動(dòng)方案》。

二、總體目標(biāo)

《行動(dòng)方案》錨定生產(chǎn)清潔、生態(tài)綠色、生活低碳融合共進(jìn)的工作主線，聚焦能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，圍繞生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持山海聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)協(xié)同，把綠色轉(zhuǎn)型的要求融入福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，有計(jì)劃分階段推進(jìn)全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型。

到2030年：重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，綠色生產(chǎn)方式和生活方式普遍推行，主要資源利用效率進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。到2035年：綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系更加成熟，綠色生產(chǎn)方式和生活方式成為社會(huì)自覺(jué)，主要資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)入綠色低碳軌道，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，美麗福建全面建成。

三、主要內(nèi)容

《行動(dòng)方案》共分為總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障機(jī)制三部分。

第一部分總體要求，提出工作要求及2030年、2035年2個(gè)階段的工作目標(biāo)。

第二部分重點(diǎn)任務(wù)，由7部分20項(xiàng)任務(wù)舉措構(gòu)成。圍繞構(gòu)建山海協(xié)同綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展格局，提出打造國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局、打造綠色發(fā)展樣板等2項(xiàng)舉措；圍繞加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，提出推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級(jí)、推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、推動(dòng)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展等3項(xiàng)舉措；圍繞積極穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，提出加強(qiáng)化石能源清潔高效利用、大力發(fā)展非化石能源、加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)等3項(xiàng)舉措；圍繞著力構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系，提出優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施、推廣低碳交通運(yùn)輸工具等3項(xiàng)舉措；圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，提出推行綠色規(guī)劃建設(shè)方式、大力發(fā)展綠色低碳建筑、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展等3項(xiàng)舉措；圍繞加強(qiáng)資源節(jié)約集約高效利用，提出深入推進(jìn)節(jié)能降碳增效、著力提高資源利用效率、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等3項(xiàng)舉措；圍繞加快消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型，提出推廣綠色生活方式、豐富綠色產(chǎn)品供給、引導(dǎo)促進(jìn)綠色消費(fèi)等3項(xiàng)舉措。

第三部分強(qiáng)化統(tǒng)籌保障，包括完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系、健全綠色轉(zhuǎn)型政策等2個(gè)方面。圍繞完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，提出強(qiáng)化創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐、加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、推進(jìn)創(chuàng)新示范推廣等3項(xiàng)舉措；圍繞健全綠色轉(zhuǎn)型政策，提出落實(shí)綠色轉(zhuǎn)型財(cái)稅制度、優(yōu)化綠色金融服務(wù)、優(yōu)化綠色轉(zhuǎn)型投資機(jī)制、完善綠色轉(zhuǎn)型價(jià)格政策、深化綠色轉(zhuǎn)型市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)、提升綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化水平、加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)、用好綠色合作平臺(tái)載體等8項(xiàng)舉措。