近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制行動方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岢龅?030年己二酸、硝酸、己內(nèi)酰胺行業(yè)單位產(chǎn)品氧化亞氮排放量下降至國際領(lǐng)先水平的強度下降目標(biāo)，明確推動氧化亞氮減排、完善氧化亞氮控排配套政策、加強技術(shù)創(chuàng)新、強化工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮協(xié)同管控、加強工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放監(jiān)測報告核查體系建設(shè)、加強國際交流與合作等六項重點任務(wù)，以加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)和工作調(diào)度等措施保障組織實施。

詳情如下：

關(guān)于印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制行動方案》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境廳（局）、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門：

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步推動《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》落地落實，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部共同研究制定了《工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制行動方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

生態(tài)環(huán)境部

國家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

2025年8月25日

（此件社會公開）

部內(nèi)抄送：綜合司，法規(guī)司，人事司，科財司，大氣司，環(huán)評司，監(jiān)測司，國際司，宣教司。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年8月27日印發(fā)

工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制行動方案

為貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》有關(guān)要求，科學(xué)、合理、有序控制工業(yè)領(lǐng)域溫室氣體氧化亞氮排放，扎實推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，制定本行動方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進(jìn)，堅定不移實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，堅持系統(tǒng)觀念，以資源循環(huán)利用、減排技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同控制為手段，加快形成工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放管理體系，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，有效控制工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放。

到 2030 年，工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制政策進(jìn)一步完善，減排技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高，排放管理能力明顯加強，氧化亞氮回收利用和排放控制水平有效提高。己二酸行業(yè)、硝酸行業(yè)、己內(nèi)酰胺行業(yè)單位產(chǎn)品氧化亞氮排放量持續(xù)下降，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。此后，逐步加強工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮管控力度。

二、重點任務(wù)

（一）推動氧化亞氮減排。推動己二酸、硝酸和己內(nèi)酰胺生產(chǎn)企業(yè)開展氧化亞氮減排，通過使用治理設(shè)備、加裝催化劑等方式，減少氧化亞氮排放。鼓勵己二酸生產(chǎn)企業(yè)對氧化亞氮尾氣進(jìn)行回收提純，鼓勵氧化亞氮回收利用。（生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）完善氧化亞氮控排配套政策。研究利用相關(guān)資金渠道支持建設(shè)氧化亞氮回收提純裝置和己二酸、硝酸和己內(nèi)酰胺行業(yè)氧化亞氮減排裝置。鼓勵開展氣候投融資，推薦具有氧化亞氮減排效益的項目納入生態(tài)環(huán)保金融支持項目庫和氣候投融資試點項目庫。加快推進(jìn)利用溫室氣體自愿減排交易等市場機制鼓勵工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮減排。（生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強技術(shù)創(chuàng)新。持續(xù)開展源頭和過程控制、資源化利用、監(jiān)測和減排等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，開展氧化亞氮排放控制技術(shù)示范工程建設(shè)，支持工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制相關(guān)技術(shù)申報國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄，推動工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮減排催化劑的研制與應(yīng)用，加快推進(jìn)重點領(lǐng)域氧化亞氮排放控制裝備和技術(shù)的集成化和產(chǎn)業(yè)化，推動成立工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮控排產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，有效提升工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮減排能力。（生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強化工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮協(xié)同管控。加強工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮與氮氧化物、揮發(fā)性有機物（VOCs）等的協(xié)同控制，研究探索建立協(xié)同控制制度，開展綠氨摻燒與氧化亞氮排放機理研究。開展工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮與臭氧層保護(hù)協(xié)同控制政策研究。研究在己二酸、硝酸和己內(nèi)酰胺等重點行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價中開展氧化亞氮排放評價，提出減污降碳協(xié)同控制措施。（生態(tài)環(huán)境部）

（五）加強工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮監(jiān)測、報告和核查體系建設(shè)。推進(jìn)建立重點企業(yè)氧化亞氮排放報告制度，研究制定工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在工業(yè)領(lǐng)域探索開展氧化亞氮排放源自動監(jiān)測。加強工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，持續(xù)提升專業(yè)化能力。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，工業(yè)和信息化部參與）

（六）加強國際交流與合作。堅持多邊主義，堅持發(fā)揮聯(lián)合國氣候變化框架公約主渠道作用，遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與全球工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮控排交流和對話合作。（生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、組織實施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)配合的工作機制，組織落實工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制行動方案，明確任務(wù)分工，協(xié)調(diào)解決實施中遇到的重大問題。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體作用，督促企業(yè)自覺履行社會責(zé)任，穩(wěn)妥有序開展工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制工作，確保各項重點舉措落地見效。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部參與）

（二）加強宣傳培訓(xùn)。普及工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮減排技術(shù)相關(guān)知識，開展工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放能力建設(shè)活動，穩(wěn)步提升氧化亞氮排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)、高等學(xué)校、科研單位開展產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)一批工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制技術(shù)性人才。加強對工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制的氣候、經(jīng)濟和環(huán)境效益的宣傳。開展工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制典型經(jīng)驗做法宣傳。（生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強工作調(diào)度。生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門加強對行動方案實施情況的跟蹤分析，定期調(diào)度工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制措施落實情況。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部參與）