河南省工業(yè)和信息化廳 中共河南省委金融委員會辦公室 河南省生態(tài)環(huán)境廳 中國人民銀行河南省分行 國家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)金融賦能制造業(yè)綠色低碳發(fā)展試點政策措施的通知

豫工信聯(lián)節(jié)〔2025〕217號

各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)工業(yè)和信息化、地方金融、生態(tài)環(huán)境主管部門，人民銀行各市分行，金融監(jiān)管分局：

現(xiàn)將《金融賦能制造業(yè)綠色低碳發(fā)展試點政策措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

河南省工業(yè)和信息化廳   中共河南省委金融委員會辦公室

河南省生態(tài)環(huán)境廳  中國人民銀行河南省分行

國家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局

2025年11月19日

金融賦能制造業(yè)綠色低碳發(fā)展試點政策措施

為貫徹落實《河南省進一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展實施方案》，做好綠色金融這篇大文章，推動《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》和金融支持新型工業(yè)化政策措施落實落細(xì)，提高金融賦能制造業(yè)綠色低碳發(fā)展的質(zhì)量和水平，制定如下試點措施。

一、試點目標(biāo)

對參與試點的金融機構(gòu)和企業(yè)，創(chuàng)新突破銀企之間融資貸款的限制壁壘，對申請融資貸款的企業(yè)，不分規(guī)模大小、不分行業(yè)類別、不分所有制性質(zhì)，推動公平獲得金融支持。

二、試點對象

（一）試點金融機構(gòu)：自愿申請參與的銀行機構(gòu)。

（二）試點企業(yè)：符合《河南省進一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展實施方案》支持范圍的企業(yè)。

三、試點內(nèi)容

試點金融機構(gòu)對于資信良好且符合相關(guān)條件的試點企業(yè)，根據(jù)具體申請融資貸款事項，視情況給予以下試點內(nèi)容支持：

（一）加快審批效率。建立綠色通道實行差異化審批，優(yōu)化簡化流程，其中對無需集體審議的做到隨報隨審，審查審批時限在基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上原則上縮短30%—50%；對需集體審議的限時完成、隨時審議，對特別緊急的適時采用非現(xiàn)場模式加快審批效率。在客戶需求及放款材料齊全情況下，全力實現(xiàn)授信批復(fù)后10個工作日內(nèi)完成放款。

（二）降低貸款利率。遵循市場化導(dǎo)向和風(fēng)險定價原則，實行差別化貸款利率，由借貸雙方在遵守國家有關(guān)規(guī)定的前提下協(xié)商確定。原則上，應(yīng)在監(jiān)管政策要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)信用狀況、貸款用途、貸款期限、同業(yè)利率水平等因素設(shè)置適當(dāng)?shù)木G色信貸利率優(yōu)惠。

（三）延長貸款周期。在符合法律法規(guī)及政策要求的情況下，結(jié)合客戶經(jīng)營及項目建設(shè)實際，對流資類融資，貸款期限可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營周期適當(dāng)延長至2-3年，符合銀行要求的情況下可根據(jù)企業(yè)申請實行無還本續(xù)貸；對項目類融資，貸款期限可根據(jù)企業(yè)的項目還款現(xiàn)金流測算適當(dāng)延長至8-10年。

（四）提高貸款額度。在符合法律法規(guī)及政策要求的情況下，結(jié)合客戶經(jīng)營及項目建設(shè)實際，鼓勵對流資類融資，根據(jù)企業(yè)營業(yè)收入實際適當(dāng)提高貸款額度；對項目類融資，根據(jù)項目總投資額情況加大貸款額度支持。

（五）豐富抵押方式。拓展實物抵押，開展工業(yè)數(shù)據(jù)、排污權(quán)、節(jié)能量（用能權(quán)）、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益生態(tài)產(chǎn)品價值、節(jié)能環(huán)保項目特許經(jīng)營權(quán)、合同能源管理及綠色低碳技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)等綠色資產(chǎn)抵質(zhì)押融資，發(fā)揮供應(yīng)鏈金融作用，創(chuàng)新組合式多元化抵押方式，拓寬企業(yè)綠色融資渠道，盤活制造業(yè)企業(yè)存量資產(chǎn)、激活潛在信用。

四、試點機制

（一）建立試點銀企共享機制。省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)征集確定試點企業(yè)，省委金融辦、中國人民銀行河南省分行、國家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局負(fù)責(zé)征集確定試點銀行，試點企業(yè)和試點銀行名單及時共享，動態(tài)調(diào)整。

（二）建立試點銀企對接機制。省委金融辦、中國人民銀行河南省分行、國家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局負(fù)責(zé)將試點企業(yè)名單推送給試點銀行，試點銀行對名單內(nèi)的試點企業(yè)實行綠色信貸支持。省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)將試點銀行名單推送給試點企業(yè)，由試點企業(yè)主動對接試點銀行申請融資貸款。

（三）建立試點成果統(tǒng)計機制。省委金融辦、中國人民銀行河南省分行、國家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局每半年對試點銀行的放貸金額進行統(tǒng)計，并及時向省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳通報。

（四）建立試點措施評估機制。省工業(yè)和信息化廳、省委金融辦、省生態(tài)環(huán)境廳、中國人民銀行河南省分行、國家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局建立聯(lián)席會議制度，及時對試點措施運行情況進行會商和評估，確保試點取得實實在在的成果。

附件

首批試點金融機構(gòu)和企業(yè)

一、試點金融機構(gòu)

工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵政儲蓄銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行、中原銀行、中信銀行、興業(yè)銀行等。

二、試點企業(yè)

省級及以上綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、能效水效“領(lǐng)跑者”企業(yè)、環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)、資源綜合利用規(guī)范條件企業(yè)；環(huán)?？冃級、B級及引領(lǐng)性企業(yè)。重點支持試點企業(yè)采用《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》以及國家和我省有關(guān)部門發(fā)布的政策規(guī)劃、技術(shù)目錄中載明的綠色低碳技術(shù)實施的投資項目。