近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》提出到2030年己二酸、硝酸、己內(nèi)酰胺行業(yè)單位產(chǎn)品氧化亞氮排放量下降至國(guó)際領(lǐng)先水平的強(qiáng)度下降目標(biāo)，明確推動(dòng)氧化亞氮減排、完善氧化亞氮控排配套政策、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮協(xié)同管控、加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放監(jiān)測(cè)報(bào)告核查體系建設(shè)、加強(qiáng)國(guó)際交流與合作等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)和工作調(diào)度等措施保障組織實(shí)施。

詳情如下：

關(guān)于印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制行動(dòng)方案》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境廳（局）、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門：

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步推動(dòng)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》落地落實(shí)，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部共同研究制定了《工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制行動(dòng)方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

生態(tài)環(huán)境部

國(guó)家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

2025年8月25日

（此件社會(huì)公開）

部?jī)?nèi)抄送：綜合司，法規(guī)司，人事司，科財(cái)司，大氣司，環(huán)評(píng)司，監(jiān)測(cè)司，國(guó)際司，宣教司。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年8月27日印發(fā)

工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制行動(dòng)方案

為貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》有關(guān)要求，科學(xué)、合理、有序控制工業(yè)領(lǐng)域溫室氣體氧化亞氮排放，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)定不移實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以資源循環(huán)利用、減排技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同控制為手段，加快形成工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放管理體系，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，有效控制工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放。

到 2030 年，工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制政策進(jìn)一步完善，減排技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高，排放管理能力明顯加強(qiáng)，氧化亞氮回收利用和排放控制水平有效提高。己二酸行業(yè)、硝酸行業(yè)、己內(nèi)酰胺行業(yè)單位產(chǎn)品氧化亞氮排放量持續(xù)下降，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。此后，逐步加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮管控力度。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推動(dòng)氧化亞氮減排。推動(dòng)己二酸、硝酸和己內(nèi)酰胺生產(chǎn)企業(yè)開展氧化亞氮減排，通過使用治理設(shè)備、加裝催化劑等方式，減少氧化亞氮排放。鼓勵(lì)己二酸生產(chǎn)企業(yè)對(duì)氧化亞氮尾氣進(jìn)行回收提純，鼓勵(lì)氧化亞氮回收利用。（生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）完善氧化亞氮控排配套政策。研究利用相關(guān)資金渠道支持建設(shè)氧化亞氮回收提純裝置和己二酸、硝酸和己內(nèi)酰胺行業(yè)氧化亞氮減排裝置。鼓勵(lì)開展氣候投融資，推薦具有氧化亞氮減排效益的項(xiàng)目納入生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目庫(kù)和氣候投融資試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。加快推進(jìn)利用溫室氣體自愿減排交易等市場(chǎng)機(jī)制鼓勵(lì)工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮減排。（生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。持續(xù)開展源頭和過程控制、資源化利用、監(jiān)測(cè)和減排等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，開展氧化亞氮排放控制技術(shù)示范工程建設(shè)，支持工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制相關(guān)技術(shù)申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮減排催化劑的研制與應(yīng)用，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制裝備和技術(shù)的集成化和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)成立工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮控排產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，有效提升工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮減排能力。（生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮協(xié)同管控。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮與氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）等的協(xié)同控制，研究探索建立協(xié)同控制制度，開展綠氨摻燒與氧化亞氮排放機(jī)理研究。開展工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮與臭氧層保護(hù)協(xié)同控制政策研究。研究在己二酸、硝酸和己內(nèi)酰胺等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中開展氧化亞氮排放評(píng)價(jià)，提出減污降碳協(xié)同控制措施。（生態(tài)環(huán)境部）

（五）加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查體系建設(shè)。推進(jìn)建立重點(diǎn)企業(yè)氧化亞氮排放報(bào)告制度，研究制定工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在工業(yè)領(lǐng)域探索開展氧化亞氮排放源自動(dòng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，持續(xù)提升專業(yè)化能力。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，工業(yè)和信息化部參與）

（六）加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持發(fā)揮聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約主渠道作用，遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與全球工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮控排交流和對(duì)話合作。（生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，組織落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中遇到的重大問題。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用，督促企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任，穩(wěn)妥有序開展工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制工作，確保各項(xiàng)重點(diǎn)舉措落地見效。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部參與）

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。普及工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮減排技術(shù)相關(guān)知識(shí)，開展工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放能力建設(shè)活動(dòng)，穩(wěn)步提升氧化亞氮排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)、高等學(xué)校、科研單位開展產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)一批工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制技術(shù)性人才。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制的氣候、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的宣傳。開展工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制典型經(jīng)驗(yàn)做法宣傳。（生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)工作調(diào)度。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)方案實(shí)施情況的跟蹤分析，定期調(diào)度工業(yè)領(lǐng)域氧化亞氮排放控制措施落實(shí)情況。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部參與）